柬埔寨的 2019 年：有高潮也有低谷的一年

对于柬埔寨来说，2019 年是取得更大进展的一年。 随着房地产行业的蓬勃发展，该国的增长可通过外国投资的增加以及其业务部门的迅速发展而明显体现出来。

该国凭借其稳定的国内生产总值（GDP）增长和投资增加，在金边和西哈努克城迅速发展，无疑给该地区及其他地区的同业留下了深刻的印象 - 邻省也逐渐获得了经济利益。

根据柬埔寨国家银行的数据，预计 2020 年经济增长将保持强劲势头，保持过去十年的 GDP 稳定增长。根据柬埔寨国家银行的数据，2019 年的经济增长为 7.1%（尽管其他权威机构预测增长率将降低至 6.8%）。该国中央银行在去年年中报告说，2019 年的经济增长将继续受到出口以及建筑、房地产和旅游业的稳定表现的支持。

工业部门对柬埔寨国内生产总值的贡献增长了 36.4%，而服务部门对柬埔寨国内生产总值的贡献约为 39%。该银行还表示，柬埔寨的进出口总额在上半年达到了 173 亿美元，其中出口额为 68 亿美元，进口额为 105 亿美元。

国际货币基金组织（International Monetary Fund）的结论报告对经济增长持类似立场，并进一步补充说，集中于房地产和建筑业的私营部门信贷正在加速增长。

世界银行最新报告显示了关键发现，柬埔寨的出口业绩好于预期。但是，贸易的增加也带来了更大的风险。

一、下行风险

一些下行风险包括出口竞争力的削弱、金融部门的过度扩张，这与银行对建筑和房地产的敞口有关。报告还说，削减生产和贸易成本可能有助于减轻 EBA 贸易协定暂停的影响，该决定将于下个月作出。

然而，继欧盟委员会就除武器之外的一切状况发表初步报告之后，如果确定中止特惠贸易准入，柬埔寨的经济前景可能面临风险。

柬埔寨服装制造商协会（GMAC）预计，如果退出过程得以进行，服装业将遭受沉重打击，将影响超过 400 万人，并造成大量的工作机会流失。EBA 也将对该国造成巨大的经济损失，因为柬埔寨去年对欧盟的出口额为 58 亿美元。

在有消息可能停止 EBA 的消息传出后，柬埔寨总理洪森宣布已预留 30 亿美元财政刺激方案，以应对潜在的经济放缓，并计划在未来将税收，关税和消费税收入增加 20% 以上年。

二、吸引投资

能源危机已成为全球性的当前问题，一些国家已采取措施应对这一挑战，而另一些国家则拒绝承认这一挑战。柬埔寨通过优先考虑纳入清洁能源发挥了重要作用。

2019 年，柬埔寨政府宣布将重点放在发展可再生能源而不是水力发电上，因此在湄公河沿岸将不建设水力发电厂。

来年，预计太阳能将占该国能源生产的 15%，据估计，太阳能发电场每年将至少生产 390 兆瓦。长期以来，柬埔寨一直受到电力短缺的困扰，促使柬埔寨政府提出解决危机的解决方案，促进了一系列太阳能项目于 2019 年初获得批准。

根据 Electricite du Cambodge（EDC）的数据，50% 的能源来自水力发电大坝，另外 30% 的能源来自燃煤设施。政府最近的一项举措表明，将绿色能源纳入该国的经济发展战略具有更高的优先级。

该国的能源需求在今年上半年增长了 50%，柬埔寨消耗了 2650MW，比 2018 年增长了 15%。

EDC 总干事基奥·拉塔纳克（Keo Rattanak）表示，到 2020 年底，柬埔寨在太阳能发电方面的投资将增长 12%，在未来三年内将增长 20%。亚洲开发银行（ADB）批准了 764 万美元的贷款，以支持在柬埔寨建设一个 100 兆瓦的太阳能发电场，这是该项目的进一步进展。

总部位于新加坡的可再生能源公司 Cleantech Solar 于 2019 年在该国进行了试验，安装了 9.8 兆瓦的太阳能装置，其中包括 2.8 兆瓦的浮动光伏发电装置，不久将为柬埔寨水泥制造商 CHiP Mong Insee Cement Corp（CMIC）供电。

正在进行的另一个项目是该国的首个风能。总部位于新加坡的 The Blue Circle Pte Ltd 与政府进行了讨论，以在贡布省建设风电场。该公司最近还完成了对 Mondulkiri 项目的可行性研究。

由于计划在贡布的波哥山至少建造 10 台涡轮机，该项目预计将产生 80MW 的电力。矿业和能源部总干事维克多·乔纳（Victor Jona）告诉首都柬埔寨，由于该部已经批准了该项目，该部与“蓝色圆圈”组织于 11 月 19 日举行的会议富有成效。

三、关键年份

EnergyLab 国家总监 Bridget McIntosh 表示，2019 年是柬埔寨可再生能源至关重要的一年。该国在年初以 10 兆瓦的电网规模太阳能和风能发电，到年底以建造或批准的 410 兆瓦太阳能和 80 兆瓦风能结束。

她说，展望未来，柬埔寨像越南和泰国一样，将努力平衡其系统，以便它们能够承担尽可能多的廉价太阳能和风能。McIntosh 强调这将需要良好的计划和分析，因为现在对于能源决策者而言是至关重要的转折点。

Bridget McIntosh 说：“尽管经济蓬勃发展，但便宜的电力至关重要，没有人愿意为石油，煤炭或天然气发电站签订一份为期 30 年的昂贵合同，该合同至少不会提供更多廉价的可再生能源选择。”。

她补充说：“我们还希望看到 Ree（农村能源企业）被允许在其电网中整合一小部分太阳能（例如 10% 至 20%），以降低成本并提高农村客户的可靠性。”

四、企业新家

随着柬埔寨与其他国家之间贸易关系的改善，柬埔寨的商业环境稳步吸引了企业在此建立基地。以美国通用电气公司为例，该公司已表示打算在柬埔寨的能源领域进行投资。

诸如美国商会（AmCham）和加拿大商会（CanCham）之类的商会游说，希望有更多来自美国和加拿大的企业进入柬埔寨市场。

“今年 [2019]，与柬埔寨政府进行了更多的外联活动。我们与议会举行会议，以与政府建立更牢固的关系。”美国商会负责人艾伦·谭说。

作为“一带一路”倡议（Bri）的一部分，中国最大的电信运营商中国联通于 2019 年底扩展到了柬埔寨，以在柬埔寨建立通信网路。

CanCham 现任总裁弗雷德里克·普罗克斯（Frederic Proulx）表示，加拿大仍有更多业务可以在柬埔寨开展业务，而越来越多的加拿大企业已经在柬埔寨建立了自己的业务，包括 ABA 银行，宏利和 Reitman。