西班牙立法规定了正式成为该国公民的几种方式。一个普遍的要求是必须在西班牙居住。根据所选择的获得公民身份的方式不同,在该国的居留时间要求可能从一年到十年不等。
在西班牙出生可以直接获得该国公民身份,父母甚至没有必要是西班牙公民。外国人在西班牙境内出生的儿童、父母不明的儿童和 18 岁以下的领养儿童都有资格获得西班牙护照。这些申请人将被要求在该国居住满一年,而且他们的公民身份申请将以简化的程序处理。除上述规定外,在西班牙居住一年后,下列人士可申请入籍:
- 与西班牙人合法结婚的外国人;
- 母亲、父亲、祖母或祖父是西班牙人的外国人;
- 与已故配偶(西班牙人)正式同居不少于一年的寡妇和鳏夫。
拉丁美洲、安道尔、菲律宾和葡萄牙的公民只需在西班牙合法居住两年,就可以换取西班牙公民身份。同样的要求也适用于塞法迪犹太人的后代,他们在十五世纪被驱逐出比利牛斯半岛。此外,具有难民身份的人也可以申请西班牙国籍。在这种情况下,居住的最短期限是五年。
西班牙立法规定,在当局作出准予公民身份的决定时,会有例外情况。西班牙政府会向那些在西班牙生活了很长时间、认为自己是西班牙公民(不知道自己的真实身份)、利用国家提供的所有服务、履行公民义务、表现出体面行为和尊重西班牙法律的人授予公民身份。
对于所有其他公民资格申请人都有一个统一的要求:这要求申请人在西班牙居住 10 年,且每年在西班牙居住天数不少于 183 天。但是,即使是这个程序也有它的例外,即一个名为 Golden Visa 的程序。这是针对希望为西班牙经济做出贡献的投资者的签证计划,也就是我们常说的西班牙黄金签证。
一、西班牙黄金签证
通过在西班牙投资,如购房,可以申请西班牙“黄金签证”(Golden Visa)获得西班牙居留权。之后,根据该文件,投资者可以申请西班牙国籍。据统计,从 2013 年该计划开始到现在,超过 24,000 名外国公民获得了“投资者居住权”。西班牙投资签证似乎已成为对欧洲人最有吸引力的签证。西班牙投资者居留权在俄罗斯和中国最受欢迎。
西班牙法律为希望获得西班牙投资者签证提供了多种选择:将资金投入金融资产(国债 2,000,000 欧元),拥有西班牙资本的公司的股票和股权(1,000,000 欧元),在西班牙设立投资基金(1,000,000 欧元),在西班牙金融机构的银行存款(1,000,000 欧元),投资房地产(500,000 欧元),或进入具有特殊社会经济意义的西班牙商业项目。对于后者,该项目的重要性和投资者的贡献将由西班牙投资贸易和商务部(DGCOMINER)评估。
在计划获得西班牙黄金签证的投资者中,最流行的选择是购买 西班牙房地产 ,这不仅是因为其“进入”门槛相对较低,投资对象还可以是用于商业或住宅用途的财产。此外,西班牙对于该房产是用于居住或出租都没有限制,投资者可以自行选择。
据称,西班牙房地产投资利润每年约为 4.2%。根据统计,西班牙抵押贷款的利率目前约为 2.38%,每平方米的平均价格估计为 2,893 欧元。
通过购买房产申请西班牙居留许可,投资者必须提供:
- 护照;
- 在西班牙有效的保险单;
- 投资者无犯罪记录证明;
- 确认投资者有足够的财务资源;
- 房地产登记簿和销售合同的证明;
- 由公证人证明的质押协议(如果购买未在书记官处注册)
申请周期约为 20 天左右。
最初,居留期为两年,之后可以无限期延长五年。需要注意的一点:如果房地产投资是通过质押协议进行的,那么居留权只有六个月。申请西班牙居留许可,必须本人前往西班牙申请。如果是从国外申请,可以获取投资者签证。签证发放需要 10 天,有效期为一年。随后,可以将其转换为在西班牙的居留证。
一旦投资者获得居住权,就有权在西班牙的任何地方工作和生活。他们的配偶,未成年子女以及成年子女或父母都可以享受。
西班牙黄金签证计划不强制投资者全年都住在西班牙,但每年至少需要访问该国一次。因此,投资者可以保留以前的税收居留权,或者如果希望每年在西班牙停留超过 183 天,则可以更改其居住地。
二、永久居留权
连续五年在西班牙居住后,投资者可以在西班牙申请永久居留权。这时需要提供有效的投资者签证(可以过期,但不得超过 90 天),并证明他们在过去一年中在该国逗留了一个月。居住 10 年后,可以申请西班牙国籍。审核期最多为一年。
准备好的文件包必须交给西班牙注册地的民事登记处,或者通过该国司法部网站以在线形式发送。
申请永久居留权所需的文件:
- 申请书;
- 外国公民 / 欧盟家庭成员卡或在中央登记处的注册证书
- 注册证明书;
- 有效护照;
- 出生证明,已翻译公证;
- 证明投资者在其原籍国没有犯罪记录的证明文件;
- 确认投资者在西班牙有足够的财务资源;
- 确认已经支付了税费;
- DELE 证书,确认语言水平。
三、西班牙有双重国籍吗?
西班牙法律不禁止双重国籍。这意味着申请西班牙公民身份的人将不会被要求放弃其最初的公民身份。两者都将被视为有效且相等。但是,这仅适用于与西班牙有相关双边协定的国家以及官方语言为西班牙语或葡萄牙语,如安道尔,菲律宾,赤道几内亚和葡萄牙的拉丁美洲国家。
俄罗斯公民不能在西班牙申请第二国籍。收到西班牙护照后,必须签署放弃俄罗斯国籍的义务。
四、西班牙公民身份享有的权利和义务
获得西班牙的国籍有义务遵守该国法律。因此,希望在西班牙开展业务的投资者必须了解西班牙税收制度的特殊性,这可能与他们先前国籍的国家大不相同。西班牙实行累进税制,因此根据收入水平,税率可能在 19% 到 45% 之间变化。房地产税取决于财产的类型,税率不能超过其地籍价值的 1.3%。
西班牙护照持有人在世界范围内享有很大的签证自由。根据 Henley&Partners 指数,截至 2018 年,西班牙在行动自由度排名中排名第五(在 119 个国家中)。西班牙护照允许持有人免签访问 186 个国家。